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山西：拒不整改永久封井
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山西拟规定：隐藏采掘点拒不整改可永久封井。
热点原文摘录
"山西省政府网站7月21日发布关于《山西省统筹煤炭行业发展和安全新规十七条（征求意见稿）》向社会公开征求意见的公告。其中，明确规定，对查实隐藏采掘点、“阴阳图纸”等行为，责令煤矿停产整顿、撤出井下隐蔽采掘点人员设备，拒不整改的，依法采取关停、吊销证照、永久封井等措施。" 摘自公开热点词条简介 · 查看公开来源
01
核心事实
7月21日山西省政府网站发布《山西省统筹煤炭行业发展和安全新规十七条（征求意见稿）》，明确对查实隐藏采掘点、"阴阳图纸"等行为责令停产整顿，拒不整改的依法采取关停、吊销证照、永久封井等措施。
02
为什么重要
- "阴阳图纸"使监管看到的与实际开采的不是同一个矿，常规检查会失效
- 永久封井是不可逆处置，其威慑来自代价的彻底性
03
深层启示
"阴阳图纸"这四个字点出了煤矿监管最难的一环：报上去的图和井下真挖的地方对不上，检查再勤也查的是假的。永久封井之所以有分量，是因为它把违规的代价从罚款变成了资产归零——矿主可以算得清罚多少钱还划算，算不清一座井没了。规则有没有用，取决于代价够不够不可逆。
罚款能算划不划算，一座井没了算不了。
—— 观察者 · 本篇金句
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