“十五五”时期推动信息通信业全面升级

通信基建有个反直觉的规律：它必须在没人需要的时候建好。当年4G铺开时，没人想得到会有短视频和移动支付；算力网络今天看起来过剩，几年后可能又不够用。规划的本质是押注——押哪些能力在几年后会成为瓶颈，而押错的代价是整个产业被卡在那里等。