“十五五”时期推动信息通信业全面升级

通信基础设施的特点是它必须提前建。5G、算力网络、光纤扩容这些东西建成之后往往要闲置一段时间，等应用跟上来才显出价值——这也是每次基建投入初期都会被质疑"用不上"的原因。而一旦需求起来，没提前建的地方就补不上了，因为建设周期以年计。规划的意义就在于赌对这个时间差。